Мер Чернівців Роман Клічук: замовні тендери, мільйони та суцільні корупційні скандали

Ім’я міського голови Чернівців Романа Клічука знову опинилося в центрі уваги через розслідування закупівлі дронів для ЗСУ за завищеною ціною у фірми, яка спеціалізується на пошитті одягу.

Йдеться про контракт на 8 мільйонів гривень, де ціна виявилася значно вищою за ринкову. Поліція відкрила кримінальне провадження, експертиза встановила переплату на 1,34 млн грн. Проте Чернівецький районний суд відмовив слідству в доступі до документів міської ради та мера в рамках цієї справи.

Зрештою, після суспільного тиску та розголосу втрутився Офіс Генерального прокурора — і «вирішити» питання на місцевому рівні не вдалося. Принаймні поки що.

Далі з’ясувалося, що ТОВ «Головна мануфактура» (основний вид діяльності — торгівля тканинами та пошиття одягу) постачає дрони не лише Чернівцям, а й іншим громадам. З липня 2024 року компанію контролює громадянин Туреччини Ямач Хусейн, а на момент закупівлі в Чернівцях власником був Ігор Селезньов. З 2018 року фірма отримала держзамовлень на 316,17 млн грн, найбільше — на постачання квадрокоптерів Житомирській міській раді.

Справа швидко набула масштабів, на які явно не розраховував Роман Клічук. У ході розслідування з’ясувалося, що в усіх трьох тендерах, які виграла «Головна мануфактура» у Чернівецької міської ради, були учасники, які пропонували ті самі «Мавіки» за значно нижчою ціною.

Поки невідомо, чим закінчиться кримінальне провадження. Але вже очевидно: ця історія з дронами зрушила з місця лавину питань до мера Чернівців, які роками залишалися без відповіді. Бо кейс Романа Клічука — це не поодинокий скандал, а ціла система: низка розслідувань, заяв активістів, судових матеріалів і журналістських публікацій, які формують стійкий образ мера, чиї офіційні доходи катастрофічно не збігаються з реальним рівнем життя та масштабами активів.

Роман Клічук та його активи

Головний аргумент критиків Клічука — класичний для української політики: доходи та статки не сходяться. Згідно з публічними деклараціями та даними аналітичних платформ (YouControl тощо), у мера є значні готівкові суми, земельні ділянки, корпоративні права та бізнес-активи.

Частину цього можна пояснити бізнесом, яким Клічук займався до мерства і який обіцяв передати в управління стороннім особам після обрання. Але бізнес не переданий — принаймні формально.

Проте навіть доходи від його підприємств не пояснюють рівня життя та обсягів накопичень. Після скандалу з дронами багато видань детально описали задеклароване майно Романа Клічука.

Серед типового набору чиновницького «джентльменського набору» — автопарк преміум-класу, солідна колекція нерухомості, дорогі годинники — особливо виділяється яхта, задекларована у 2019 році. Нерухомість частково пояснюється бізнесом (переважно землі та житло придбані до мерства), але з грошовими активами ситуація зовсім інша.

За останньою декларацією Романа Клічука грошові накопичення становлять:

• 8 803 008 грн;
• 193 800 USD;
• 209 300 EUR.

При цьому офіційний сукупний дохід за рік — лише 1 646 272 грн.

Різницю можна було б пояснити доходами від бізнесу. Але, по-перше, як службова особа органу місцевого самоврядування мер не має права займатися підприємницькою діяльністю. По-друге, його бізнес таких доходів не приносить — принаймні офіційно.

Звісно, якщо дивитися поверхово, бізнес Клічука виглядає суперприбутковим. Саме цим він і «затикає рота» опонентам. Але диявол — у деталях.

Не треба плутати «дохід» і «чистий прибуток».

Якщо зазирнути у звіти двох основних активів:

• ТОВ «Рома» — дохід 2 678 372 000 грн, чистий прибуток — мінус 41 785 000 грн;
• ТОВ «Гойра груп» — дохід 46 372 000 грн, чистий прибуток — 7 866 000 грн.

Жоден нормальний бізнесмен не виводить увесь прибуток з обігу. Роман Клічук — явно не виняток: бізнес треба розвивати, і багатомільйонні обороти це підтверджують.

Але структура доходів мера не дає прозорої відповіді, звідки саме взялися багатомільйонні накопичення — особливо в умовах повномасштабної війни.

Заступники Клічука — суцільна корупція

Особливо показово виглядає ситуація з найближчим оточенням мера у Чернівецькій міській раді та виконавчому комітеті. Усе можна було б списати на підлеглих, але фінансові документи підписує міський голова. Тобто Роман Клічук.

Заступник Ігор Крохмаль потрапив до списку НАЗК за порушення антикорупційного законодавства — обіймав посаду в комерційній компанії. У 2025 році задекларував майже 2,9 млн грн від продажу нерухомості, 2,78 млн грн подарунків і 840 тис. грн зарплати, але офіційно сім’я не має заощаджень. При цьому сини мають дорогу нерухомість: квартира в Чернівцях (ЖК «Компас») та в Києві (ЖК «Файна Таун», де ціни стартують від ≈$85 тис.).

Заступник Юрій Лисюк при зарплаті ≈905 тис. грн тримає майже 1 млн грн готівкою — більше річного доходу. Дохід дружини вказаний без джерела. У розпал війни купив BMW за понад 700 тис. грн, згодом продав і придбав Tesla за приблизно ту ж суму.

Ще один заступник — Маховик — при зарплаті ≈920 тис. грн задекларував сімейні заощадження ≈4,2 млн грн (готівкові долари та кошти на рахунках).

Чернівецька обласна прокуратура повідомила про підозру чиновникам міськради у завищенні вартості робіт з ремонту доріг майже на 3,5 млн грн. Фігуранти — колишній директор департаменту інфраструктури Григорій Прохоренко та спеціаліст із закупівель. Контракти отримував зокрема підприємець, який за короткий період виграв тендери на десятки мільйонів — переважно саме від цього департаменту. Попри підозру Прохоренко продовжує працювати заступником керівника.

Видатки департаменту інфраструктури зросли кратно: з 9 млн грн у 2021 році до 1,6 млрд грн у 2024-му. За чотири роки — майже 2 млрд грн. Окремі проєкти викликають питання. Наприклад, ремонт вулиці Фучіка за 32 млн грн: за даними аналітиків, частина матеріалів закуповувалася в 1,5–2 рази дорожче ринку, що дало переплату ≈1,1 млн грн (еквівалент десятків FPV-дронів).

Найбільший підрядник — КП «Міськсвітло» (підконтрольне міськраді). Його директор Андрій Шалеєв отримав підозру в розтраті ≈2,2 млн грн при закупівлях обладнання за завищеними цінами. Попри судові рішення про відсторонення фактично продовжив роботу. Також користувався Toyota Land Cruiser, який згодом оформив на себе (вартість ≈понад 2 млн грн), але не задекларував. Отримав у подарунок земельну ділянку та гроші. У сім’ї є нерухомість невідомого походження.

Окреме кримінальне провадження стосується розтрати понад 300 тис. грн при ремонті укриттів. Серед фігурантів — діючий директор департаменту Ігор Ніколенко. Ситуація особливо чутлива, оскільки йдеться про безпеку шкіл, яку довелося забезпечувати через суд, а не через управлінські рішення.

Якщо високі доходи самого Романа Клічука ще можна спробувати пояснити бізнесом (яким він продовжує займатися всупереч закону), то на тлі того, що відбувається з його заступниками та підлеглими в Чернівецькій міській раді та виконкомі, це виглядає принаймні дивно.

Складається стійке враження: крадіжка бюджетних коштів у Чернівцях — це не поодинокі випадки, а системна модель управління містом. І списати все на заступників та підлеглих не вдасться — фінансові документи підписує міський голова. Роман Клічук.

Його явно не назвеш дурним чи наївним. Він чітко розуміє, куди і як ідуть гроші городян.

Звідси висновок: він явно «в долі».