Таємниці за зачиненими дверима: як керівництво Луганського медуніверситету освоює мільйони від ЄС та чому ректор уникає преси

Муніципальний виш отримав від Євросоюзу близько мільйона євро фінансової підтримки, придбав елітний мінівен з опцією масажу під виглядом транспорту для спудеїв, здійснював багатомільйонні перекази сумнівним фірмам, а наостанок закрив двері перед представниками масмедіа.

Про це повідомляє СтопКор.

Спроба зробити звичайний репортаж до ювілею навчального закладу перетворилася на масштабне розслідування. Журналістів, які прибули на урочистості, виставили за поріг, а керівник вишу поспіхом залишив територію у супроводі охорони. Подальший аналіз виявив використання величезних європейських грантів на специфічні потреби, придбання люксового авто з функцією Relaxation Seat, укладання сумнівних контрактів на 13 мільйонів гривень з одним підрядником та співпрацю з підприємствами, що мають проблеми з законом.

Все розпочиналося цілком буденно. 6 травня кореспонденти проєкту “Стоп Корупції”, маючи на руках офіційне запрошення, приїхали висвітлювати 70-річчя Луганського державного медичного університету, який наразі функціонує у Рівному. Звичайний державний заклад, публічна подія, відкритість для преси.

Проте журналісти натрапили на заблоковані входи, агресивну реакцію та виклик правоохоронців. Охорона не пропустила медійників далі холу. Ректор закладу Сергій Смірнов пройшов повз пресу під наглядом супроводу, сів у салон автомобіля та поїхав, проігнорувавши всі намагання отримати коментарі.

Саме таке відверте ігнорування з боку посадовця і спонукало розслідувачів детальніше вивчити діяльність установи.

“Приватне свято” у стінах державного закладу

Організатори на місці намагалися виправдати свої дії відсутністю акредитації, нарікаючи на запізнілі терміни подачі документів. Хоча у самому тексті анонсу жодних часових обмежень прописано не було.

“У листі не йшлося про дедлайни. Можливо, їх там і не прописали. Але списки відвідувачів уже сформовані та затверджені. На жаль, сьогодні подія закрита — комусь доступ погодили, комусь відмовили”, — заявила представниця адміністрації університету.

Інша співробітниця вишу висловила іншу позицію: “Це закритий захід, куди пускають виключно за іменними запрошеннями”.

На зауваження щодо публічного статусу державної установи вона відрізала: “Цей статус абсолютно не означає, що на святкування може прийти будь-який охочий”.

Виходить цікава ситуація: офіційне повідомлення є, анкету надіслано, але журналістам вхід закрили. Нові обмеження вигадали безпосередньо в момент візиту телевізійників.

Очільник вишу, який не любить незручних тем

Сергій Смірнов посів ректорське крісло у 2021 році — якраз у період активного залучення іноземних грантових ресурсів. З того часу він координує всю фінансову взаємодію з міжнародними фондами.

Медійники хотіли почути його коментарі щодо давнього скандалу з дипломами та махінаціями з документами іноземних студентів. Ця тема тягнеться у пресі ще з 2013 року, коли закладу закидали незаконне анулювання дипломів майже 70 іноземцям та вимогу неправомірної вигоди за видачу паперів.

Замість пояснень журналісти побачили приватну охорону, поліцію та швидкий від’їзд ректора на дорогому авто. Редакція вже надіслала офіційне звернення до університету з вимогою пояснити, які структури охороняли ректора на офіційній події і з яких фондів оплачувалися ці послуги, адже витрати топменеджера державного вишу мають бути прозорими.

“Ми розпочинали роботу на новому місці майже з порожніми руками. Проте за рахунок державних субсидій і передусім завдяки потужній грантовій допомозі нам вдалося повністю оновити матеріальну базу”, — раніше заявляв Смірнов у промоційному ролику.

Тож варто детально проаналізувати ці закордонні кошти.

Мільйонний грант від Євросоюзу на три роки “евакуації”

Луганський медуніверситет є офіційно переміщеним закладом вищої освіти, який після початку великої війни переїхав на Рівненщину. Для реалізації програми “модернізації та адаптації” керівництво підписало довгострокову угоду з представництвом ЄС.

Згідно з офіційними реєстрами, європейські партнери надали близько 900 тисяч євро на розвиток релокованого університету. Загалом за період 2019–2024 років обсяг європейських вливань перевищив один мільйон євро. Фінансування триває і досі.

Ще у вересні 2021 року, перебуваючи на посаді першого проректора та т.в.о. керівника, Сергій Смірнов безпосередньо проводив переговори з європейською делегацією щодо дорожньої карти освоєння цього гранту.

Розслідувачі вирішили з’ясувати, куди саме пішли ці фінанси.

“Студентський” люкс-вен із вентиляцією та підвищеним комфортом

На корпоративному порталі установи розміщено звіт про придбання місткого автомобіля за гроші європейських донорів. Заявлена мета — комфортне перевезення студентського активу. Аналітика YouControl свідчить, що вартість цієї закупівлі склала понад два мільйони гривень.

Проте технічні вимоги тендеру викликають багато запитань.

У документації на Prozorro зазначалося, що машина для потреб студентів обов’язково повинна мати: багатозонне контурне підсвічування салону, високоякісне шкіряне покриття крісел, систему вентиляції сидінь, обігрів керма, опцію Relaxation Seat із висувними підставками для ніг та додаткову акустичну ізоляцію вікон.

Такий набір опцій складно назвати стандартним для перевезення студентів, особливо у воєнний період.

Уклали угоду з рівненським дилером ТОВ “Вік-Експо”. Проте на офіційній сторінці цього автоцентру бренд Hyundai (а саме це авто придбав університет) взагалі не вказаний серед доступних для продажу лінійок.

Водночас у фінансовому звіті Сергія Смірнова не вказано жодної власної автівки. Проте в декларації ректора зазначено: понад 730 тис. грн річного окладу в ЛДМУ, близько 180 тис. грн пенсії, понад 28 тис. доларів на банківських рахунках та 47 тис. євро готівкових збережень.

Тендерні схеми: постійні фаворити, переплати та кримінальне минуле підрядників

Люксове авто виявилося лише вершиною айсберга. Подальший аудит у системі Prozorro викрив набагато цікавіші фінансові операції.

ТОВ “Оніко” — комерційна структура, яка протягом 2023–2025 років підписала з університетом договорів на суму понад 13 мільйонів гривень. За даними звітів, ця фірма перемагала в абсолютно всіх закупівлях вишу, куди подавала документи.

Один із таких контрактів — купівля навчального приладдя на 4,5 мільйона гривень. Зокрема, сучасний симулятор пацієнта обійшовся закладу у 3,7 мільйона гривень. Хоча раніше цей же постачальник продавав аналогічне обладнання іншим медичним закладам країни значно дешевше — маржа становила майже мільйон гривень. Деякі хірургічні тренажери купувалися за цінами, що у два-три рази перевищували їхню вартість на європейському ринку. Цей контракт зрештою потрапив під перевірку Держаудитслужби, яка офіційно підтвердила порушення.

Серед інших угод із “Оніко” — контракти на 2,7 мільйона та 5,7 мільйона гривень на постачання навчальних систем, де компанія також була єдиним претендентом.

ТОВ “Укр Діагностика” продало вишу лабораторних систем на суму понад мільйон гривень. Журналісти помітили суттєву переплату за двома позиціями: один із приладів придбали з націнкою у 60 тисяч гривень. Автоматизований аналізатор Chemray 240 коштував установі 835 тисяч гривень, тоді як його середня ринкова ціна у відкритих джерелах становить близько 696,5 тисячі гривень. Тільки на цих закупівлях втрати могли скласти понад 160 тисяч гривень. Крім того, ТОВ “Укр Діагностика” є фігурантом кількох кримінальних справ щодо можливого завищення вартості медичних товарів та розтрати державних коштів на суму понад 130 мільйонів гривень.

ТОВ “Медхолдинг” у період з 2023 по 2025 роки отримало від ЛДМУ понад 4,7 мільйона гривень. Ця компанія теж фігурує у кримінальних провадженнях через штучне завищення цін на медтехніку. Наприклад, спеціальний апарат для обробки гістологічних зразків університет придбав у 2024 році з переплатою майже у пів мільйона гривень порівняно з ринковими пропозиціями.

ФОП Ковальов — ще один постійний контрагент. Згідно з базою bi.prozorro, за два роки університет підписав із ним 96 прямих угод на загальну суму понад 6,7 мільйона гривень. Заклад купував у нього лабораторні меблі, ціни на які також подекуди перевищували ринкові. Поруч із цим підприємцем у тендерах фігурує ФОП Ковальова, причому розслідувачі виявили ідентичні контактні дані у реєстрах обох учасників. В одному з конкурсів інші претенденти навіть скаржилися на дискримінаційний підхід та ймовірну змову сторін.

ТОВ “Систематика Україна” освоїло на замовленнях університету понад пів мільйона гривень. Перевірка показала, що один із колишніх засновників цього підприємства раніше керував однойменною компанією, яка була офіційно зареєстрована в столиці РФ.

Відповідальний за закупівлі та корупційні списки

У більшості сумнівних угод підпис як уповноваженої особи від університету ставить Всеволод Рудь, який очолює відділ матеріально-технічного забезпечення ЛДМУ.

У відкритому Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, фігурує особа з повністю ідентичними анкетними даними. Справа стосується роботи у Сєвєродонецькій міськраді у 2018 році: тоді громадянина визнали винним в адміністративному порушенні через несвоєчасне подання майнової декларації без поважних причин.

Журналісти не беруться стверджувати, що йдеться про одного й того самого фахівця, який зараз курує тендери університету, проте такий збіг став приводом для направлення офіційного запиту.

Офіційні звернення залишаються без відповіді

Команда “Стоп Корупції ТБ” підготувала та надіслала офіційний лист на адресу Луганського державного медичного університету особисто ректору Сергію Смірнову. У документі містяться детальні запитання щодо розподілу європейських грантів, використання елітного транспорту, ціноутворення на закупівлях та залучення приватної охорони.

На момент виходу розслідування у світ жодних офіційних пояснень чи відповідей від адміністрації вишу не надійшло.

Редакція окремо зазначає: наявність відкритих кримінальних проваджень, судових спорів чи моніторингових висновків Держаудитслужби щодо фірм-постачальників не є прямим доказом провини когось із посадовців університету. Керівництво закладу та ректор Смірнов мають повне право висловити свою позицію, яку журналісти готові оприлюднити.

Проте питань у цій справі лише більшає: керівник, який ховається від медіа, люксовий студентський вен із висувними підніжками, підрядники із кримінальним шлейфом, безальтернативні мільйонні тендери та європейські гранти, які витрачаються на тлі цих сумнівних процесів.