Тіньовий бізнес на бюджетних установах та елітна київська нерухомість: як юридична імперія голови Держпродспоживслужби Сергія Ткачука освоює мільйони

Очільник Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) Сергій Ткачук продовжує володіти часткою в приватному підприємстві «Юридично-консалтингова компанія “Партнери-2014″», що фокусується на юридичному супроводі муніципального сектору, державних установ та тендерних процедур, повідомляє видання «Телеграф». Незважаючи на те, що його корпоративна частка офіційно перебуває в управлінні сторонніх осіб з 2019 року, посадовець стабільно бенефіціює від діяльності компанії: лише за підсумками 2025 року він відобразив у майновій декларації 800 тисяч гривень дивідендних виплат.

Конвеєр неконкурентних закупівель: 4100 контрактів за бюджетні кошти

Операційні масштаби зазначеної юридичної фірми викликають значний інтерес. Згідно з аналітичними відомостями системи Prozorro, підприємство виступило підрядником у понад 4100 договорах із комунальними закладами, медичними установами, водоканалами, загальноосвітніми школами, дитячими садками та іншими отримувачами бюджетних коштів. Сукупний фінансовий обсяг виграних тендерів перевалив за позначку у 17,9 мільйона гривень. При цьому переважна більшість правочинів укладалася за прямими процедурами без організації конкурентних торгів під виглядом придбання консультаційних чи юридичних послуг, що дозволило подробити загальні бюджети на тисячі дрібних угод в обхід класичних аукціонів.

Особливий інтерес викликає кореляція між комерційними успіхами фірми та службовим просуванням її співвласника. До моменту призначення Сергія Ткачука на посаду заступника керівника Хмельницької ОДА компанія діяла суто в локальних межах регіону. Однак із переходом юриста у владні кабінети кількість бюджетних замовників почала стрімко зростати, а після його призначення головою Держпродспоживслужби географія контрактів масштабувалася на Хмельницьку, Одеську, Житомирську та інші області країни.

На цьому тлі критично виглядає сам профіль діяльності підконтрольного Ткачуку відомства. Держпродспоживслужба уповноважена здійснювати регулярний нагляд та перевірки закладів ресторанного господарства, шкіл, дитячих установ, лікарень та інших комунальних суб’єктів. Тобто тих самих організацій, які одночасно виступають комерційними клієнтами юридичної компанії, де чиновник залишається співвласником. Виникає ситуація, коли контролююча особа та надавач платних юридичних послуг для об’єктів контролю об’єднуються в одному обличчі.

Маєток у «Новопечерських Липках» та сліпий підхід до походження коштів

Значні суперечності викликає і майновий звіт родини посадовця. Сергій Ткачук на безоплатній основі користується апартаментами площею 114,2 кв. м у преміальному столичному житловому комплексі «Новопечерські Липки». Право власності на цей об’єкт оформлене на його брата Володимира Ткачука, а сама угода купівлі-продажу датована квітнем 2024 року — періодом, коли Сергій Ткачук уже очолював центральний орган виконавчої влади. Ринкова вартість житлової площі такого класу варіюється від 680 до 850 тисяч доларів. При цьому у Держпродспоживслужбі офіційно заявили, що відомство не володіє інформацією про фінансові джерела Володимира Ткачука та легальність коштів, спрямованих на придбання цієї нерухомості.

Тісні бізнес-зв’язки із кланом Крупи

Окремим вектором розслідування виступають комерційні контакти родини чиновника. Володимир Ткачук виступає співзасновником компаній «Мельникова» та «УКР ХАБ» спільно зі структурами, що належать родині колишньої очільниці Хмельницької МСЕК Тетяни Крупи, яка стала центральною фігуранткою резонансної справи про незаконне збагачення та приховування готівкових активів. Варто додати, що на майно окремих підприємств із цієї корпоративної орбіти раніше було накладено судовий арешт Вищим антикорупційним судом. Батько керівника відомства Петро Ткачук також має спільні бізнесові інтереси з представниками родини Крупи. Водночас партнеркою самого Сергія Ткачука по ПП «ЮКК “Партнери-2014″» залишається Надія Пилипчук, яка паралельно очолює Хмельницький обласний осередок організації Червоного Хреста.

У офіційній позиції представники Держпродспоживслужби заперечують наявність конфлікту інтересів, мотивуючи це тим, що корпоративні права Ткачука передані в управління сторонній особі, а сам він усунутий від операційного менеджменту компанії. З формально-юридичного боку процедура дотримана. Проте фактично зберігається конструкція, за якої топчиновник державного контролюючого органу отримує прямий дохід у вигляді дивідендів від юрфірми, що роками обслуговує тисячі комунальних та бюджетних установ, які безпосередньо входять до сфери нагляду очолюваної ним служби.